“EPC”(Engineering、Procurement、Construction) 是“設(shè)計(jì)、采購、施工”的三個(gè)英文單詞第一個(gè)英文字母的縮寫。EPC總承包模式是指建設(shè)單位作為業(yè)主將建設(shè)工程發(fā)包給總承包單位，由總承包單位承攬整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購、施工，并對所承包的建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造 價(jià)等全面負(fù)責(zé)，最終向建設(shè)單位提交一個(gè)符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程承包模式。

但在節(jié)能改造領(lǐng)域，我們經(jīng)常會聽到EMC，即合同能源管理，其實(shí)，EPC有“總包”的意思，但如果在節(jié)能領(lǐng)域特指合同能源管理。

由于EMC合同能源管理進(jìn)入節(jié)能改造行業(yè)較早，或者是最早的公司的叫法，一直還在沿用。因?yàn)樽钤缤ㄟ^世行項(xiàng)目引進(jìn)的時(shí)候，我們理解“合同能源管理”為“能源管理合同”，所以出現(xiàn)了合同能源管理這個(gè)具有中國特色的翻譯。其實(shí)，只是EPC在特定時(shí)期、特定領(lǐng)域的叫法，是舶來詞進(jìn)口后的“移步換形，本質(zhì)上并無兩樣。

EPC工程總承包的優(yōu)勢：

一、有利于理清復(fù)雜關(guān)系

工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計(jì)與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市場主體之間的關(guān)系復(fù)雜交錯(cuò)。比如，在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，勘察、設(shè)計(jì)、以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)直接由EPC總承包商確定分包，從而業(yè)主不必再實(shí)行平行發(fā)包，避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，也避免了執(zhí)法機(jī)構(gòu)過去在一個(gè)工程中要對多個(gè)市場主體實(shí)施監(jiān)管的復(fù)雜關(guān)系。

二、有利于優(yōu)化資源配置

業(yè)主方擺脫了工程建設(shè)過程中的雜亂事務(wù)，避免了人員與資金的浪費(fèi);主包方減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費(fèi)，使資金、技術(shù)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)銜接更加緊密;分包方的社會分工專業(yè)化程度由此得以提高。

三、有利于節(jié)省費(fèi)用和工期

業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，選擇一個(gè)EPC總承包商，不需要對設(shè)計(jì)和施工分別招標(biāo)，這樣既減少了招標(biāo)的費(fèi)用，又可以使業(yè)主方管理和協(xié)調(diào)的工作大大的減少，而且由于設(shè)計(jì)和施工是一家單位，就可以進(jìn)行有條件的邊設(shè)計(jì)邊施工，工程變更也會相應(yīng)減少許多，工期較短。

四、有利于規(guī)避業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)

對業(yè)主來說，另一個(gè)優(yōu)勢就是風(fēng)險(xiǎn)主要由EPC承包商來承擔(dān)。眼下EPC模式的應(yīng)用非常廣泛,尤其是對于那些工期緊，技術(shù)復(fù)雜，業(yè)主不熟悉投資地區(qū)投資環(huán)境及建設(shè)流程，但又不想增加協(xié)調(diào)管理和其它工作量的工程項(xiàng)目比較適用。

Epc工程總承包的缺點(diǎn)：

1.業(yè)主不能對工程進(jìn)行全程控制;

2.總承包商對整個(gè)項(xiàng)目的成本工期和質(zhì)量負(fù)責(zé)，加大了總承包商的風(fēng)險(xiǎn)，總承包商為了降低風(fēng)險(xiǎn)獲得更多的利潤，可能通過調(diào)整設(shè)計(jì)方案來降低成本，可能會影響長遠(yuǎn)意義上的質(zhì)量。